太阳能光伏或许早已出了资本市场不杨家的传说，各种新政屡次迎击。之前，媒体报道称之为，《十二五太阳能光伏产业发展规划(印发稿)》(下称《规划》意见稿)将于今年10月前后实施，光伏巨头们的势力范围也将经常出现新格局。回应，业内人士得出了二级市场的布局策略。

　　我国是世界上太阳能资源最差的国家之一。经过多年的较慢发展，我国已构成较完整的光伏产业链，整体技术水平较高，发电成本已日益相似常规火电，不具备了启动国内市场的良好条件。当制约较慢发展的政策和机制被突破后，我国将步入光伏发电大规模利用的5―10年黄金期，一如五年来风电走到的发展历程。

　　　　但值得注意的是，从光伏生产大国南北光伏强国，我国还须要作好两方面的工作:一是要推崇太阳能发电行业标准的制订，二是要增大技术研发投放和转化成力度，以提升我国光伏产业的核心竞争力，建构我国新能源产业的国际竞争新的优势。　　从资源条件看，我国太阳能资源非常丰富，大部分地区归属于二类以上资源非常丰富区，在西部地区未满发电小时数在1500以上，在东部地区平均值未满发电小时数可超过1100-1200小时，是世界上太阳能资源最差的国家之一。从应用于潜力看，我国现有可利用建筑面积大约180亿平方米，如利用10%就可以最少装机1亿千瓦，年发电量大约1300亿千瓦时。另外在西部太阳能资源非常丰富地区，还有大量戈壁和荒漠，装机潜力极大。

从产业基础看，经过多年的较慢发展，我国早已构成从硅材料制备、电池制取到组件生产较为原始的产业链，整体技术水平较高，2010年光伏电池产量超过1000万千瓦，占到全球的50%，居于世界首位，预计到2012年总产量将突破1500万千瓦，几乎可以符合国内规模化应用于。　　市场比较关心的光伏发电成本目标方面，计划到2015年，光伏系统成本上升到1.5万元/KW，发电成本上升到0.8元/KWH，配电外侧超过平价网际网路；到2020年，系统成本上升到1万元/KW，发电成本超过0.6元/KWH，在发电外侧构建平价网际网路。

　　　　《规划》意见稿的另一亮点在于薄膜电池获得推崇，明确提出将在十二五期间重点发展非晶与微晶结合的叠层和多结薄膜电池。为了减少薄膜电池的光致波动，希望企业研发5.5代以上大面积高效率硅薄膜电池，研发柔性硅基薄膜太阳电池卷对卷倒数生产工艺等。

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